Если бизнес ведется в секторе “Образование”, то однозначно обойтись без лицензирования можно лишь в случае если вы чему-то обучаете людей лично и при этом имеете статус ИП.
НО! при этом, сами вы должны иметь соответствующее образование и стаж.
Например, работа индивидуального предпринимателя без привлечения профильных сотрудников в сфере репетиторства (обучение иностранным языкам, игре на музыкальных инструментах, подготовка к школе и пр.) не нуждается в лицензировании.
В ситуациях, когда ИП привлекает сотрудников с профильным образованием для расширения репетиторской деятельности или бизнес ведется в статусе ООО, то без лицензии уже не обойтись.
В противном случае вы рискуете не только финансовыми потерями в виде штрафов, а и получением запрета на ведение деятельности.
Яркой иллюстрацией в вопросах лицензирования образовательной деятельности стало дело небольшой севастопольской компании.
Судебный споры по поводу необходимости лицензии дошли не только до Верховного суда, а и попали в Бюллетень ”Обзор судебной практики”.
Другими словами дело вошло в “методические рекомендации” и все схожие ситуации, с высокой долей вероятности, будут подводиться судами именно под эту правовую позицию и, соответственно, к аналогичному исходу.
Краткая предыстория судебного дела, которое нынче используется как учебное пособие состоит в следующем:
- ООО обучало всех желающих управлению малометражными судами.
- В основе обучения была собственная программа и типовые схемы МЧС.
- Обучающие курсы были платными, но не обязательными. Сдать экзамен и получить права можно было и без них
- Окончание курсов не давало преимуществ при получении прав.
- Сертификат, выдаваемый компанией не являлся подтверждением профессиональной квалификации, а лишь свидетельствовал об окончании курсов.
2. Транспортная прокуратура сочла деятельность ООО образовательной и за ее ведение без лицензии выкатила штраф в размере 40 тыс. рублей.
3. Несогласие компании с выводами прокуратуры с одной стороны и настойчивость транспортников с другой, привели к судебным разбирательствам вплоть до ВС, т. к. обе стороны ссылались на пункты действующего законодательства.
Противоречия в законодательстве, запустившие качели судебных разбирательств (суд первой инстанции поддержал требования Транспортной прокуратуры, а апелляция и кассация встали на сторону налогоплательщика) выглядели следующим образом:
Прокуратура ссылалась на КоАП (п.2 ст.14.1). Если предпринимательская деятельность подлежит лицензированию, а ООО ведет именно такую - образовательную деятельность, то отсутствие лицензии является нарушением и штраф наложен правомерно.
Суд поддержал мнение прокуратуры, подчеркнув, что курсы имеют все признаки образовательной деятельности.
Апелляция и кассация рассмотрев материалы встали на сторону ООО, отталкиваясь от Закона об образовании (с. 91): обязательному лицензированию (кроме школ и ВУЗов) подлежат дополнительное образование. Проводимые компанией курсы не могут считаться дополнительным образованием, т.к. они не обязательны и не влияют на результат (получение прав).
Верховный суд в лице 3-х судей сделал выводы, которые с момента принятия решения, могут коснуться абсолютно всех предпринимателей, которые проводят курсы или тренинги.
#УБрекомендует изучить логику этих выводов при формировании модели работы компании/ ИП.
Итак, выводы коллегии:
- Образовательная деятельность не ограничена садиком/ школой/ ВУЗом. Под образованием понимается совокупность знаний, умений, навыков, ценностей, опыта и компетенции, ее целью является развитие способностей человека, а так же применение знаний/навыков в повседневной жизни.
2. Получение/ приобретение таких знаний/ навыков/ умений является процессом обучения.
3. Раз слушатели курсов получают на них определенные знания/ навыки и подтверждают на внутреннем экзаменене их усвоение, то данные курсы являются образовательными. Это означает, что компания ведет образовательную деятельность и должна получить лицензию (закон об образовании, ч.1 ст.12).
4. Разработка своей программы/ методики для проведения занятий подчеркивает образовательный характер деятельности (п.1и3 ст.2 Закона об образовании).
5. Тот факт, что курсы не влияют на результат (получение прав), не отменяет характер образовательной деятельности (ч. 1 ст. 2 Закона о лицензировании).
Итогом работы судебной коллегии ВС стало:
Решением судебной коллегии ВС первой инстанции оставили в силе.
Другими словами, предприниматели, которые:
- передают людям знания/ навыки (организуют школы/ тренинги/курсы),
- используют собственные программы,
Для того, что бы убедиться в том нужна ли лицензия именно вашей деятельности
#УБрекомендует отправить запросы в:
- региональный отдел образования,
- Рособрнадзор и
- прокуратуру.
- кого и чему вы обучаете,
- организации процесса,
- программы обучения и
- перечня ОКВЭД.
Отрицательный ответ на ваш запрос (лицензия на вашу деятельность не нужна) от уполномоченного органа поможет вам в случае, если все же без лицензии не обойтись, избежать штрафа и доказать в суде вашу правоту и должную осмотрительность.
Не стоит скрывать смысл вашей деятельности в запросе, при проведении проверки все выяснится: передаете ли вы знания/ навыки или попросту даете ссылки на изучение материалов.
Саму же проверку легко может спровоцировать жалоба недовольного слушателя или происки конкурентов.
Если же без лицензии вам работать не положено, то #УБрекомендует упростить процесс ее получения, обратившись к компаниям, специализирующимся на оформлении лицензий - так вы сохраните время и нервы.
Помните, получение лицензии - это не только расходы. Лицензия - это преимущество перед "серыми" конкурентами и более высокая ценность ваших дипломов/сертификатов в профессиональной среде. К тому же для ИП - это еще и возможность финансировать деятельность за счет материнского капитала.
Появились вопросы? Их можно отправить сообщением или позвонить нам по телефону.
Контакты для связи:
+7 999 589 44 09
zakaz@uralbuh.ru